7 監査・保証

パネルディスカッション

学校法人制度改正を取り巻く社会的な課題の整理と
期待される未来志向の取組

令和７年（2025年）４月１日に改正私立学校法が施行されました。 今回の改正は、我が国の公教育を支える私立学校が、社会の信頼を得て、一層発展していくため、社会の要請に応え得る実効性のあるガバナンス改革を推進するための制度改正です。
ガバナンス強化の観点による大改革の一環として、私立学校法監査として会計監査人監査を導入、目的が「補助金の適正配分」から「ステークホルダーへの情報開示」に転換されました。
制度改正の背景にある少子化などから派生する学校法人制度の社会的課題について整理し、新学校法人制度施行後の課題の解決に向けた討論、さらに学校法人運営に求められる未来志向の先進的な事例に関するディスカッション、また学校の統廃合や非財務情報開示、アセットオーナー・プリンシプルなど社会的課題に取組む先進的な事例の紹介など、学校法人会計及び学校法人監査が社会的な課題に対しいかなる役割が期待されるかを議論します。

コーディネーター

稲垣　正人

肩書

JICPA 非営利（学校法人を含む）担当常務理事
文部科学省 学校法人会計基準の在り方に関する検討会委員

経歴

1982年
新光監査法人入所
1997年
中央青山監査法人パートナー
2007年-2019年
新日本監査法人シニアパートナー
2019年
稲垣公認会計士事務所開業
2021年ｰ現在
独立行政法人国立文化財機構監事
2022年ｰ現在
JICPA非営利（学校法人を含む）担当常務理事

パネリスト

錦　泰司

肩書

文部科学省高等教育局私学部参事官

経歴

京都大学法学部卒業

2001年
文部科学省入省
初等中等教育局初等中等教育企画課、生涯学習政策局政策課、高等教育局大学振興課、研究振興局振興企画課、厚労省医政局医事課等
2024年
高等教育局私学部参事官

奥村　陽一

肩書

学校法人立命館常務理事〔財務担当〕
文部科学省学校法人会計基準の在り方に関する検討会委員

経歴

立命館大学経営学部助教授、教授を経て
2006年　大学院 経営管理研究科教授（～現在）
経営管理研究科長、医療経営研究センター長を経て
2020年　学校法人立命館常務理事〔財務担当〕（～現在）
日本会計研究学会、ドラッカー学会等に参加
大津市公共施設マネジメント推進委員会委員長、文部科学省学校法人会計基準の在り方に関する検討会委員など学外活動に従事

佐野　慶子

肩書

文部科学省学校法人会計基準の在り方に関する検討会委員
公認会計士

経歴

1974年
昭和監査法人入所
1982年
佐野公認会計士事務所開設 JICPA学校法人委員会委員長
2004年ｰ2013年
JICPA理事（学校法人委員会担当）、JICPA常務理事（学校法人委員会担当）
2002年ｰ現在
文部科学省において学校法人会計基準検討委員会委員、大学設置・学校法人審議会委員、中央教育審議会大学分科会委員ほか、学校法人制度改革・学校法人会計基準に関する多くの委員を歴任

船木　夏子

肩書

JICPA 非営利法人委員会 学校法人専門委員会 私学法改正対応分科会長
公認会計士

経歴

2003年
有限責任監査法人トーマツ入所
現在
学校法人や国立大学法人といった教育機関等に係る監査及び非監査業務に従事
JICPA外部委員として、農林水産省 独立行政法人評価委員会専門委員、次世代NHKに関する専門小委員会委員、NHK執行部ガバナンスレビューに関する専門委員会委員、独立行政法人経済産業研究所 契約監視委員会委員（現任）などに従事
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